次于大燕，是这片大陆上第二大强国。更让肃正帝疑心的是莽古尔国王室和燕家有着说不清道不明的关系，和大燕皇族正根也就是燕王龙昌寿那一支的关系更为密切。经过李克这么一渲染，肃正帝对莽古尔的疑心更重，于是不顾众臣的反对，支持李克等人的意见，继续修筑边墙。
圣旨一下各地反应尤为激烈，百姓们怨声载道，埋怨肃正帝不知体恤百姓辛苦，加重百姓负担，修这么一道边墙耗时耗力不说，还狗屁用处没有。流民们更加不满意，本来他们的家乡已经稳定了，家里有田有地的人谁不想回到家乡过好日子。可是肃正帝一道旨意把这些人的期望全部打碎，积压在心中许久的怨气猛然爆发出来。他们消极怠工，和工程督监以及各级官吏之间的矛盾日益尖锐，再加上工程督检大多是李克之流，他们贪腐成风，鱼肉百姓成瘾，哪管什么百姓的心声和死活，捞足捞够才是他们所思所想。这就如同在一堆已经冒烟的干柴上面再泼上一层油，就只差一颗火星了。
金州是沟通大燕和莽古尔国的要冲，也是一条繁忙的商路，从金州西出顺着大路越过草原就能到达安西城，出了安西城就是莽古尔国。自古以来，这条商路就被称作流淌着黄金的大路，这说明大燕和莽古尔之间的贸易往来十分频繁，这条商路不知道造就了多少富甲天下的大商人，冷锋四家之一的呼延家就是依靠这条商路起家的。
由于受到李克一伙的蛊惑，肃正帝把注意力转向了西方，所以修筑边墙的重点就变成了金州。原设计一改再改，最后要求把金州打造成像镇北城那样的雄关锁钥之地。这实在是多此一举，即便是要防备莽古尔，直接把安西城建成雄关要地就好了，也用不着把金州建成一座堡垒。金州离着安西城还有差不多有七八千里地的距离，把金州建成一座堡垒到底是防谁呢。
肃正帝不管这些，反正也不用他干活，一道旨意下去，大部分流民被派往金州。流民们本就不愿意，这又被官府像赶牲口一样赶往金州就更不愿意了。他们一路连哭带骂的来到金州，却发现指定的居住地是房无一间，粮食干脆一粒都没有。这下子流民们的怒火终于爆发了，他们围住工程督检吵着要粮要房。督监被闹的也发了怒，调来了军队想要震慑一下流民。没想到的是这帮流民丝毫不怕军队，连踢带打的和军队发生了冲突。地方府兵都是本地人，哪里愿意被流民欺负，那带兵的都尉一怒之下下令镇压。只这一声令下顷刻间人头落地，挑头闹事的流民被砍了一百多，这才制止了流民们的骚乱，但也正因为这样引发了一场席卷大燕全国的造反浪潮。
深夜，流民营地。流民中的两个屯长吴胜、陈广悄悄带着几个心腹凑到一起。
吴胜说：“如今的皇帝是个昏君，手下全是一帮奸佞之人。他们不顾百姓死活只知道欺压百姓、谋取私利。我们这些人原本是有家有业的，可是现在呢，先有瘟疫害得我们家破人亡，后有昏君下令军队杀戮百姓，如今更让我们有家不能回。我们留在这里没吃没喝，没有工具和物资，完不成边墙修筑按律当斩，我们现在一只脚已经迈进了鬼门关了。反正早晚也是死，不如我们造反吧。留在这是死，起义干一番大事也是死，同样都是死，死的轰轰烈烈不好吗？”
陈广说：“自从昏君登基以来，大燕百姓倍受其苦，我听说太子殿下还是不错的。太子殿下屡次规劝昏君要爱惜百姓，可是昏君就是不听，那昏君就只听信李克一伙人的话。就连大燕军神秦国公都被他们弄得多年不曾领兵，要是秦国公还在，也不至于出现这种情况。据说当年秦国公的夫人是生了一个儿子的，被那个昏君弄得不知所踪。俗话说名不正则言不顺，不如我们假称自己是秦国公的儿子，传檄天下百姓，我们是清君侧、除奸佞，扶保太子登基如何？我想这样向天下百姓发出起义的号召，应该会有很多人响应。”
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