变的一个事实，自己要么现在在山东和日本人打一仗，然后两国大打出手，要么就只能接受这一切，在另一方面，或许这是原敬内阁能做出的最大让步。
“今年你让我出一千万！明年我让你还我一亿！”
愤极的司马在签字同意陆徵祥签定的三份条约时，仅只能通过拆断手间的钢笔泄愤，最后恨恨轻吼道，这是自己签字同意的第一次“不平等条约”，但为了将来的一切，自己却不得不同意这一份“不平等条约”。
中国自清末开始派遣驻外使节，用“头等出使大臣”、“二等出使大臣”名义，光绪三十四年，清廷定使臣为二品专官，即“二等出使大臣”，亦即公使。共和时期，因共和中国国际地位低下，至今驻外使节均用公使名义，外国驻华使节也都称公使，
公使是由国家元首任命的，是国家元首派往驻在国的代表。公使抵达驻在国后，必须向驻在国的国家元首递交其国家元首签署的“介绍信”，也就是国书。国书内容非常简单，一是任命某某人为驻某国的“特命全权公使”，希望对方予以接待，并对其工作给予信任和帮助，二是召回前任大使。驻在国国家元首接受新大使的国书，意味着新公使可以开始代表其国家元首在驻在国开展工作。
递交国书相对是一件非常隆重的外交事物。
共和10年12月18日，12时，外交部派出的两辆335轿车和四辆摩托车抵达日本驻华使馆，外交派来了随行礼宾官前来接街日本新任驻华公使小幡西吉，这是自共和九年，因中日关系紧张，两国撤使后，日本公使再一次返回西北。
出于外交礼节外交部派来的335型轿车车头前分别悬挂有日本的膏药旗。摩托车沿路开道，车前的膏药旗迎风招展，街上的行人听到警车抑扬顿挫的喇叭声，都好奇地回过头来看这个车队，更多的人都指着那面膏药旗似乎是在说着什么，即便是老人也认出了这是日本的国旗。“支那人！”
坐在舒适的335轿车内的小幡西吉眉间扬着些许骄色，另一方面感到重任在肩。自己在递交国书后，即会将与中国展开胶济铁路谈判。
伴着警车的喇叭声，总理府的大门敞开，车内径直驰入总理府的后院。在院子的柏油路上，穿着墨绿制服的仪仗队和军乐队早已在车队的右侧等候。
“小幡先生，在递交国书仪式完了之后，总理将与您交谈，您可以带一名助手参加。”
总理府的礼宾官的陈羡森在走下楼梯接待小幡时，跟在其身边轻声说道。小幡西吉点了点头，然后跟在侧前一人距离的礼宾官司身后，沿着一条狭长的走廊，朝着公使厅走去。
此时司马已经在几十秒前来到了公使厅，在过去，接受国书本应是作为国家元首大总统的权责，但是根据《府院权力法案》，总理府已经取得了接受国书的权力，毕竟外交事物系由国务院下设外交部负责。
尽管在内心看不起支那人，但因外交礼节，小幡西吉仍然恭敬的按照的礼宾官的指示，站在这个年青的中国总理的面前，小幡留意到眼前的这位中国总理，脸上并不带一丝礼节性的微笑，只是面色冷俊的看着自己。
“大日本帝国公使小幡西吉阁下！”身为礼宾官的陈羡森大声介绍道。
随后小幡西吉立即用熟练的中文说道。
“总理阁下，请接受大日本帝国天皇陛下任命我为驻大支
本章未完，请翻下一页继续阅读.........