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总理的问题把程壁光的思绪拉回到现实中，他清了清有些上火的嗓子，过去这么说坐的一个基准点是进攻，而现在，在未来海军规模无法与美国相抗衡的情况下，海军需要考虑的是防守。
“总理，如果十五年后，华盛顿条约结束后，海军拥有5艘汉武级战列舰后，在陆基远程航空兵以及潜艇部队的配合下，我们还是有能力击败美国海军的进攻。但如果换做我们为进攻方，美国海军的实力远超过我国海军，失去陆基航空兵的掩护后，舰队很难单独击败美国海军。”
在海军的舰队扩充计划未遭到限制之前，海军部制定的计划就考虑到利用一种大型远程鱼雷轰炸机有效地削弱美国海军的力量。在未来对美或对英作战中，有利于力量上处于劣势的中国海军。
假使优势的美国海军舰队横渡太平洋向西进击中国的话，劣势的中国海军可以用这种飞机，到距离近海超过1000海里的海域上空去迎击敌人，使美国舰队在未达到近海同中国舰队交战前，力量究被削弱到与中国舰队相匹敌，或劣于中国舰队的程度。这就是海军制定的稳妥的“逐步消耗敌方的战略”，实际上因兰芳问题造成中美、中英关系紧张时，海军所考虑的依然是“逐步消耗敌海军”。
要实现这样的战略意图，只有依靠潜艇和飞机。就使用飞机而论，如果用航空母舰上的小型舰基机的话，因其攻击半径同敌方是一样的，未必能取得绝对对敌优势，从而战而胜之。使用“远程陆基鱼雷轰炸机”，还可以充分利用从日本那里获得的委任统治的南洋各岛，把这些岛屿当成供这些飞机起飞的“不沉的航空母舰”。必要时还可以将飞机从这一个岛屿的基地迅速转移到另一个岛上，以便做到先敌发现和先敌攻击长驱直入的美国舰队，依靠这些岛屿形成环卫中国的岛链。尤其是在这种海军受到限制之后，那些太平洋岛屿对中国国防的意义变得更为重大。
“总理，在参加会议前，海军参谋部已经制定相关的应对计划，根据应对计划，如南太洋各委任岛上修建机场、港口设施遭到限制，海军将于移民部门配合，通过修建标准公路“停车带”的方式，建设野战机场，同时以修建民防工程为掩护，建立地下机场，同时海军计划与民航部门配合，在太平洋岛礁建立加油机场！从而构建的完整太平洋岛链防御体系……”
在说完这些应对方案后，程壁光似是的沉默了一会儿，又补充了一下。
“如果说海军介时力量尚有不足，可以从空军抽调一批远程轰炸机、战斗机，利用空中优势压制美国海军。至于南海方面，太平岛机场可以发挥一定作用，当然未来还可以考虑兰芳方向，我仅仅是建议而也，这需要外交部门加以解决，兰芳并未参加华盛顿公约，他们的舰队、基地都未遭到任何限制。”
听取海军的应变计划，司马不得不承认海军的确走在了自己的前面，但这些应变计划总让人感觉有些不太稳妥，如果真的那么简单的话，二战时的日本也不会……不过话说回来，海军的计划总让人感觉有些似曾相识的感觉。
“……”
趴在地图上的司马拿着比例尺、规尺在地图上中国委任托管岛屿上划着点以验证海军的“防御”计划。
站在总理面前程壁光感觉到总理的神情随着他的手中的比例尺，变得越来越严肃、越紧崩，时而皱眉、时而舒展，似乎总理的额头都开始冒出来了些许汗迹。
“海军部的计划有什么差池吗？”
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