翁文灏刚一开口，杨永泰就摆了摆手示意他等自己说完。
“加大勘查力度，我赞同，至于开发……暂缓，资源勘查的目的不在于面子，而在于建立齐备的国家资源排查，不过突劂斯坦以及俄罗斯的勘查、开发可以摆到议事日程上来。国内做好勘查以备将来就行了。至于国内不足的，现在我们不是一直在国外买矿吗？那些矿场暂时足以满足我们的需求了。”
有时候独断专行总是好的，尤其是像环境保护、资源保护这些短期内无人理解之举，强制的行政命令总是可以发挥到意想不到的作用。
“咏霓先生，你看你在报告中提到加大对俄罗斯矿产资源的勘查以弥补国内矿种不足的想法就很好嘛！不要老是把眼睛盯在自己家里的那点残羹剩饭，多朝人家家里动动脑子，至于咱们自己家里的，能留就留点，别等将来咱们中国再出现无煤、无铁、无铜、无油之类的地名！”
说话时杨永泰脸上露出些许敬佩之色，先生总是可以看一步走十步，在意识到对资源保护的重要性后，就着手对在海外作准备。早在欧战时期就悄悄的把手伸进了英、法、比、美等国的矿产仓库，尽管有着重重殖民地壁垒，但通过“正常”的商业行动，中国企业仍然在欧洲列强殖民地获得了丰厚的回报，尤其是比属刚果，现在几乎是正在向中国的“矿场”转变着。
从16世纪到19世纪，非洲一直是殖民者“猎获黑人的场所”。随着资本主义经济的发展，殖民者开始改变掠夺非洲的政策，逐步把非洲变成它们的殖民地。但是，欧洲人对非洲内陆却仍然保持着一种“神奇”的观念，对非洲河川的发源地和流向、湖泊的大小、山脉的分布、人情风俗、社会经济和自然资源却不甚了解。因此，从18世纪末年开始的“内陆探险”，经过长达近80年的内陆探险后，占领非洲的时机已经成熟。
1876年，野心勃勃的利奥波德二世召开的国际地理学会议，名为讨论开化非洲所应采取的最好方法，实际是为帝国列强瓜分非洲做准备，在进行科学考察和传播文明的幌子下，会议后各国纷纷，成立了国际中非考察与文化协会。派遣人员到非洲进行考察，列强瓜分非洲的序幕由此拉开。
自1876年以来，列强在分割非洲其他地区过程中已发生多起矛盾。德国在西南非洲、东非、西非几个地区骤然出现并对所占地区实行保护，使列强间的竞争日趋激烈。英法在西非、北非的实力较量势均力敌，在占领刚果河流域的争端已不是两方争执，而是多方介入、矛盾重重、相互牵制。
为解决列强之间因分割非洲产生的矛盾，1884年，西方列强在柏林召开了第一次瓜分非洲的国际会议。在俾斯麦的主持下，举行了柏林会议。参加会议的有英、法、德、比、美、俄、葡等15个国家。会议签署了包括36条的总议定书，各国分割占领了整个非洲。
会议确认比利时国王利奥波德二世以个人名义领有“刚果自由邦”，包括刚果河河口地带。这可是片不小的土地，面积达到了一百万平方英里，整个非洲大陆面积的十三分之一，比利时国土面积的七十五倍。整个刚果水发达，水路甚至可以通行汽船，深入内陆，交通相对便利。这里出产象牙，棕榈油，木材，铜，非常富饶。
随后利奥波德二世在刚果自由邦推行一种专横独断和残酷剥削的制度，史称利奥波德制度。在利奥波德二世统治刚果的24年期间，据估计有150—300万黑人死亡。
1890年，传教士格拉特恩。吉纳
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