是，具体也没有什么极为有力的证据，官府不能为了一件事就把流民全部抓起来。
而那些流民也很聪明，每次犯了一次案，就换一个地方，即便官府想要守株待兔，都守不住！
而流民所一旦建立，不仅给他们提供了庇护之所，让他们不会总是在外面流荡。也有效的对流民起到了一定的管理和约束作用。
譬如流民所为了远的办下去，一定会确立一定的规矩，好比时间上的固定！什么时候早饭，什么时候晚饭，什么时候关闭流民所的大门，不得自由出入。这样，必然能够约束那些坏人一些！
而这些就已经是看得见的好处了，也许再远一些，还有很多有力之处！
这会子，程兆儿年初三赶着来城里，自然还是为了忙活流民所的事情。
如今，新皇定了，她心里的大石头落了地，终于又能把大半心思集中在这事情上，年前西北边儿又雪崩了，想必很快又要有大规模的流民涌进来。
虽说，这天气没有往年冷，但是，总归是冬天，流民缺衣少食的，连一件像样的冬衣都没有。
因为，大家防着来年大旱，所以施粥的少了，流民们如今饥寒交迫，而到了夜晚，就是他们最难挨的时候，最寒冷、最孤寂、最黑暗的时候到了，即便知道在不久的将来有黎明，却还是有很多人倒在了黎明前夕！每日早上，街上都有一堆一堆的人死去。
眼见着，流民们越来越麻木，为了争夺吃食，没有底线的发生纷争，他们似乎已经到了临界崩溃的边缘，稍稍有点小事情，就能让他们彻底爆发！
一旦爆发了冲突，事情可不是那么容易解决了，必然要付出血和生命的代价！
这样的情况，程兆儿看在眼里，也着急，暗自督促自己要尽快把事情办起来！
鸿济大师从这事儿定了之后，就已经选好了建立流民所的地点，就是白塔寺后面那一片连绵的山脉。
白塔寺所在的山峰是一座孤峰，但是，周围却还有连绵的山脉相连。(。)
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