着田地数量有限。
如果人口一直增加的话，最后导致的结果，就是地方上的田地不够分配。或者说，分配到最后，每一个人手中得到的田地就越少，最终便会有人分无可分了。
一旦百姓失去了土地，也就意味着他们没有了生活的依凭。那样一来，必然又会导致天下纷乱，百姓们聚集滋事，揭竿而起。。
因此，李信给了他们一个选择，相信这些百姓们为了活下去，为了获得土地的话，见到本地没有田地可分之时，会愿意迁移到其他地方去的。
这也相当于是另外的一种实边策略吧！
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