委员会就是未来的立法机构，也就是整个社会最基础最核心的规则制定者，如果按照罗越飞的设想，这个机构铁定会脱离中央委员会的控制——于涛和自己辛辛苦苦打拼下来这点家底，就可能替别人做了嫁衣！
对此，于涛倒是用太祖那句“枪杆子里出政权”来宽慰他——只要手里有枪，就不怕事态失控。
对此，冯辉不无腹诽，于涛当然可以说这话，他随时可以实行军管，可自己呢？一旦订立的法律背离了自己，包括整个粮库系的利益时，自己该如何掌控？说到底，于涛和他的利益还是有细微的区别的。
所以冯辉对罗越飞的方案持反对意见，他觉得，从中央委员里挑选若干人，对末世前的《宪法》进行适当的增删修改就足矣了，完全没必要这么麻烦。
于涛则不然，他对方案基本肯定，这也是今天因为讨论导致于涛推迟行程的原因。
最终两人各退了一步——制宪委员会仍然按方案由罗越飞主持，但人员上采取“三三制”，即中常委指定其中三分之一的名额，联盟内部推举三分之一的名额，剩下的三分之一从普通幸存者中挑选，而且，《宪法》蓝本仍然选择末世之前的。
一阵风吹来，原本平滑如镜的河水上，泛起了阵阵鱼鳞般细碎的涟漪，也把冯辉从遐想中拉了回来。
他茫然四顾，这才发现身后的司徒珊不知什么时候早走的没影了，他苦笑了一下，返身慢悠悠往回走。
打江山难。坐江山更难——难什么？难就难在协调平衡各方面的利益！
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夜。繁星满天。
初夏的晚上相当安静。尤其是在凌晨3点左右，整个世界仿佛都进入了梦乡，既没有秋虫的呢喃，也没有青蛙的鸣叫。
四号基地河对面的贸易公司仓库区里，一间由集装箱改成的房屋，门缝里突然透出了丝丝光亮，在漆黑一片的大地上分外刺眼。
一阵悉悉索索后，屋里传来了刻意压得很低的男女对话声。
“大妞。再检查一下，没什么遗漏的了吧？”
“老公你放心，都看了好几遍了，全在包里呢。”
“那就好……二妞，还没睡醒？快起来……走啦。”
门缝里漏出的光线突然又变暗了，似乎光源被什么半透明的东西盖住了。
很快，门慢慢地开了，昏黄的灯光里，一张唇上留着稀疏胡子的中年男人的脸出现在了门口。
门一开，他就把手中的led手电藏在了门后。鬼鬼祟祟地探头出来，四下张望着。
整个仓库区一片黑暗。只隐约能看到淡淡地星光下那高地错落的建筑物大概的轮廓。
稀疏胡子张望了许久，确认仓库区里没人在外面后，这才小心地闪身出来，在他身后，两个女人陆续出了门。
借着昏暗的手电光，三个人猫着腰，蹑手蹑脚地朝仓库区一个角落里摸去。
走到一间巨大的彩钢仓库墙角时，三个人停下了，稀疏胡子把手电递给身后的女人，在旁边的泥土里刨了半天，从地里抽出一支撬棍来。
他把撬棍从墙角的缝隙插了进去，用力一掰。
“吱～～嘎”厚厚的彩钢板发出令人牙酸的声音。
稀疏胡子停了下来，瞪着惊恐的眼睛等待着，灯光里都能看到他额头沁出的冷汗。
等了好一会儿，整个仓库区还是一片寂静，稀疏胡子这才再次动起了，持续的“吱嘎”声中，一个仅容一人通过的缝隙出现了。
稀疏胡子把撬棍一扔，擦了擦额头的汗，手脚并用爬了进去，留下两个女人在黑暗中惶然等待。
良久，缝隙里传来悉悉索索的声音，女人们用手电一照，只见几条中华烟正往外拱，女人们心中大喜，赶紧掏出随身带着的蛇皮口袋，装了进去。
就这么里面送，外面装，很快，三
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