中国出售旧式的前无畏战列舰是符合美国利益的，在亚洲扶持中国对抗日本，可以减缓目前日本对于美国的压力，但是如果中国人没有舰队，他们用什么牵制庞大的日本海军？不要说是前无畏战列舰，即便是无畏舰我们都可以向中国出售！在亚洲中国和日本就如同现在的英国和德国之间的关系。当中国的海军被重新武装起来后，可以最大程度的牵制野心勃勃的日本。随着中国的经济的发展，在日本海军的威胁下，中国必定会重新武装海军，到那时在远东听中日之间就会发生一场海军军备竞赛。那时的日本所需要面对的压力是来自近邻以及美国之间的双重压力，仅仅只是和中国之间的海军军备竞赛就足以摧毁日本本就脆弱的经济。那时的日本还有可能对美国造成威胁吗？”
威廉。s。本森少将面色中透着些许欣喜的表情对约瑟夫斯。丹尼尔斯说道。在从中国驻美大使顾维钧那里得知中国海军派出了赴美考察团，而他们希望能够从美国海军购得旧式前无畏战列舰后，在作为海军作战部部长的威廉。s。本森少将看来，这根本就是上帝赐给自己出任海军作战部部长之后最好的礼物。
两年前，美国海军进行了一次的改革，成立了海军作战部。其部长有权“在海军部长的指示下，负责舰队的作战行动，负责准备和完善战争计划”。而威廉。s。本森少将就是海军作战部第一任部长，美国海军最大的威胁来自太平洋，来自日本，这是自罗斯福总统时代就已经公认的事实，作为海军作战部的部长，如何减缓和消除来日本的压力，就成为了所有工作之中的重中之重，即使是在这个特殊的时期也是同样。
中国人的陆军、空军即便是再强大，在威廉。s。本森和海军作战部队的参谋们看来都不能缓解日本海军对于美国海军的压力，以消除日本在太平洋的野心。如此一来中国对日本的牵制作用就非常有限，但是中国如果发展海军就完全不同，对于视海军为生命的日本而言，他绝对不会可无视近邻发展海军带来的威胁，日本有可以支撑起一支可能同时对抗中国和美国的舰队吗？显然不能！
“威廉，你在参战之前，不是在报告上指出我们有几艘大白舰队时期的战列舰已经老旧需要退役了吗？即便是在战争时期，美国海军仍然需要淘汰旧式战舰。”
听着威廉。s。本森少将的话后，约瑟夫斯。丹尼尔斯稍做考虑后开口说道。自从四年前出任海军部长以来，海军部的参谋军官们就一再得向约瑟夫斯。丹尼尔斯讲述着来自己日本的威胁，日本海军的威胁早已经深入到约瑟夫斯。丹尼尔斯的心中。
即便是海军部仅仅关注自己在保卫刚建成的巴拿马运河上的作用，很难把自己的战略眼光转向北大西洋和欧洲水域的同时，多年来日本在太平洋表现出的咄咄逼人的态势，仍然海军部用充满警惕的目光打量着日本，警惕着这个不能用平常的眼光打量的对手。
后世曾经有人说过，小国寡民的心态就注定了日本的失败。日本最大的特点就是小国得势猖狂至极，在1895年击败中国后，1897年的夏维夷危机中和美国的直接对抗。后来击败俄罗斯后，日本人在太平洋地区更是表现出了肆无忌惮的咄咄逼人的态势，最终导致美国将日本视为自己最大威胁，并由此展开了长达几十年的太平洋军事对峙。
尽管日本和美国并不是一个量级的对手，但是美国的特殊的地位环境使得美国海军是一支两洋海军，即便是美国海军拥有仅次于英国的实力，但是为了应该来自两大洋的外部压力，只能把庞大的舰队一分为二。
正是这种地理条件使得日本
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